Распитие алкоголя и появление в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте

Многие люди пребывают в уверенности, что даже будучи нетрезвыми они полностью контролируют свое поведение, ничем не отличаясь от тех, кто находится рядом. В подавляющем большинстве случаев это не соответствует истине. Пьяный человек ведет себя шумно, развязно, назойливо и зачастую представляет нелицеприятное зрелище для окружающих.

Кроме того, нетрезвые люди часто бывают агрессивны, пытаются провоцировать конфликты, то есть представляют реальную угрозу. В подобных ситуациях в России действует закон, запрещающий находиться в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Что понимается под общественным местом?

Понятие «Общественное место» фигурирует сразу в нескольких статьях КоАП РФ. Это помещения или территории, которые граждане могут посещать регулярно и беспрепятственно. Однако, в законодательстве нет четкого определения этого термина, в статьях Кодекса перечислены отличающие общественное место признаки и характеристики:

• сооружения, площадки, здания, территории, не являющиеся частной собственностью (комната в общежитии, квартира, загородный дом – это не общественные места);
• объекты и территории, не имеющие ограничений доступа для каких-либо людей или групп людей (огороженный и охраняемый строительный объект – это не общественное место);
• любой человек может появиться в подобном месте без предварительного согласования и без необходимости получения какого-либо разрешения.

Общественное место

Так, к общественным местам относятся объекты городского хозяйства (улицы, парки, дворовые территории и пр.), учреждения, в которых оказываются услуги населению (детские сады, школы, институты, поликлиники, спортивные объекты, кинотеатры, муниципальные службы, кафе, рестораны), объекты транспортной инфраструктуры (общественный транспорт, остановки, вокзалы).

Кроме того, к общественным местам относятся временные и капитальные объекты недвижимости, где находятся граждане, чьи права могут быть нарушены в результате противоправных действий. Таким образом ответ на вопрос, является ли общественным местом подъезд или, например, лестничная площадка многоквартирного дома, будет положительным. 

Где можно употреблять алкоголь?

Современное российское законодательство достаточно конкретно в определении мест, где запрещено распитие алкогольной продукции. Опираясь на это перечень, можно выделить места, где алкоголь можно употреблять, не опасаясь административного наказания. К ним относятся:

• предприятия общественного питания, имеющие разрешение на реализацию алкогольных напитков (бары, кафе, рестораны);
• кинотеатры, клубы, театры, в которых имеются точки общепита, где продается алкоголь;
• ярмарки, торговые площадки, на которых реализуется алкогольная продукция сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Небольшое дополнение – если кафе или ресторану принадлежит веранда на улице, на ней можно пить приобретенный алкоголь. Если же сотрудники ресторана просто выставили на улицу часть столиков, не согласовав это с городскими властями, то выпивая спиртное на улице, клиент рискует получить штраф за нарушение закона. В данной ситуации чек из заведения, где был куплен алкоголь, не поможет избежать наказания.

Внимание! Администрация заведения общепита несет ответственность только до момента реализации спиртного, далее вся ответственность ложится на плечи покупателя.

Где нельзя употреблять алкоголь?

Распитие спиртных напитков запрещено в следующих местах:

• в детских и образовательных учреждениях;
• в медицинских организациях;
• на спортивных объектах;
• в организациях торговли;
• в подъездах, лифтах, на лестницах, лестничных площадках жилых многоквартирных домов;
• во дворах, на улицах, в парках, на площадях, на бульварах, в скверах;
• на вокзалах, остановках общественного транспорта, в транспорте (алкоголь можно пить на борту самолета только в случае, если это не запрещено правилами компании-авиаперевозчика);
• в границах территорий, предназначенных для отдыха, занятий спортом, туризма.

На детской площадке

В некоторых случаях закон запрещает употреблять алкоголь не только на конкретном объекте, но и на прилегающей территории. В частности, это относится к детским, образовательным и медицинским учреждениям. Например, распитие пива или вина на улице около школы приравнивается к употреблению спиртного в самой школе или в школьном дворе.

Для подобных случаев нет установленных нормативов, границы прилегающей территории устанавливаются местными властями, так что расстояния до объекта в разных населенных пунктах могут варьироваться.

В общественных местах нельзя пить не только крепкие спиртные напитки, но и пиво. Запрещена любая алкогольная продукция независимо от процентного содержания спирта.

Санкции и возможные последствия

Многие считают, что административный штраф за распитие спиртных напитков – это пустяк, который не должен вызывать беспокойства. Действительно, сумма штрафа не настолько велика, чтобы сильно ударить по карману, но нарушение общественного порядка – факт, который в дальнейшем может привести к негативным последствиям, таким как:

• привлечение по данной статье может стать отягчающим фактором при одновременном совершении других правонарушений;
• условно осужденный человек, два и более раз в течение года нарушивший запрет на распитие спиртных напитков в общественных местах, рискует получить реальный срок;
• человек, освободившийся из мест заключения и находящийся под надзором, совершив 2 и более подобных правонарушений может быть привлечен к уголовной ответственности;
• имевшее место в прошлом привлечение к ответственности за распитие алкоголя в общественных местах негативно повлияет на решение суда о досрочном освобождении;
• даже штраф за распитие пива может стать поводом для отказа в приеме на работу (например, связанную с охраной объектов, в образовательное учреждение, в полицию).

Где категорически нельзя появляться в пьяном виде?

В некоторых общественных местах появление в состоянии опьянения запрещено категорически.

Пьяный в аэропорту

К ним относятся:

• военные объекты и места повышенной опасности;
• детские, образовательные и медицинские учреждения;
• остановки общественного транспорта, вокзалы, аэропорты;
• стадионы, парки, пляжи и другие места публичного отдыха.

Также запрещено появление в нетрезвом виде в городском и пригородном общественном транспорте.

Какая существует ответственность?

Статьи действующего законодательства за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения имеют множество нюансов. Надо понимать, что ситуации, когда нетрезвого человека можно привлечь к ответственности по какой-либо статье, возникают постоянно. Люди, отмечающие что-либо дома или в кафе, расходятся по домам. Они выходят на улицу, заходят в метро или ждут автобус на остановке. В этот момент все они автоматически попадают в разряд нарушителей.

Во избежание недоразумений в законодательстве есть уточнения по поводу того, кто именно попадает под определение «нарушитель». Штраф за появление в нетрезвом виде может получить тот, кто:

• одет в грязную, плохо пахнущую одежду;
• ведет себя шумно, пристает к прохожим;
• передвигается неуверенно, постоянно спотыкается, задевает проходящих мимо, падает;
• пытается присесть или прилечь на непредназначенные для этого места – газоны, клумбы, садовые скульптуры, тротуар;
• ведет себя неадекватно или агрессивно.

Если человек выпил, но ведет себя спокойно и не доставляет неудобств окружающим, у сотрудников полиции нет оснований предъявлять ему обвинение.

Наказание нетрезвых граждан

Распитие алкоголя и нахождение в состоянии алкогольного опьянения в запрещенных для этого местах регулируется статьями 20.20, 20.21 и 20.22 Кодекса об Административных Правонарушениях:

• распитие спиртных напитков в неположенном месте грозит штрафом в сумме 500 – 1500 рублей;
• появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения – штраф 500 – 1500 рублей или арест на срок до 15 суток;
• за употребление алкоголя или нахождение в неположенном месте несовершеннолетнего в состоянии опьянения – штраф 1500 – 2000 рублей.

В последнем случае штраф должны выплатить родители или опекуны ребенка.

Действия полиции

Полицейские, которые задержали человека за распитие спиртных напитков или нахождение в нетрезвом виде в общественном месте, должны действовать в рамках закона.

Арест

Процедура следующая:

1. Сотрудники полиции представляются, показывают удостоверения.
2. Проверяют документы, подтверждающие личность гражданина.
3. Выясняют все обстоятельства и причины неадекватного поведения.
4. Разъясняют основания для задержания, перечисляют права и обязанности.
5. Приглашают нарушителя пройти процедуру медицинского освидетельствования.
6. Составляют протокол, в котором указывается суть правонарушения, соответствующая статья КоАП и выбранная мера наказания.
7. Передают копию протокола задержанному.

Нарушитель может в течение 10 дней с момента получения обжаловать постановление в суде. При отсутствии отягчающих обстоятельств за распитие спиртных напитков или нахождение в нетрезвом виде назначается штраф, который необходимо оплатить в течение 60 дней.

Как оплатить административный штраф?

Если за нарушение на человека наложены финансовые санкции, ему выдается квитанция для оплаты. Информация о совершении платежа поступает в Федеральную Службу Судебных Приставов.

Есть несколько вариантов, как оплатить штраф за распитие спиртных напитков:

1. Платежный терминал. Необходимо знать только сумму и номер исполнительного документа. Для совершения оплаты необходимо войти в раздел «Оплата штрафов».
2. Приложение Сбербанк-онлайн. Если установлено приложение, то оплатить штраф можно через него. В разделе «Операции» необходимо заполнить запрашиваемые данные (ФИО, № постановления, сумму штрафа) и произвести оплату. Для подтверждения оплаты желательно сохранить или распечатать чек о совершенной операции.
3. Отделение банка. Оплата производится в кассе, в качестве подтверждения выдается кассовый чек.

Как проверить что штраф погашен?

Произведя оплату штрафа, желательно через несколько дней проверить, что сведения об оплате появились в системе. Сделать это можно на официальном сайте ФССП. Последовательность действий:

1. Пройти регистрацию на сайте Госуслуги (это пригодится в дальнейшем для использования сервисов различных государственных органов).
2. Зайти на официальный портал службы судебных приставов, открыть вкладку с данными об открытых делах.
3. Выбрать вариант подачи заявки (лично, по почте, через МФЦ или онлайн).

Заявление рассматривается в течение 17 рабочих дней с даты обращения, услуга предоставляется бесплатно.

Заключение

В РФ предусмотрена административная ответственность за употребление алкогольных напитков и нахождение в нетрезвом виде в общественных местах. Во избежание возникновения проблем с законом и последующих санкций целесообразно пить спиртное только там, где это разрешено, учитывая все существующие требования.