В России активно принимаются меры по защите населения от негативных последствий, вызванных курением и воздействием табачного дыма. В комплекс мероприятий входит законодательное ограничение, касающееся как реализации, так и употребления табачной продукции.
В частности, в законе предусмотрен запрет на курение в общественных местах.
Содержание
Закон о курении в общественном месте
Ответственность за курение в общественном месте регулируется законом ФЗ-15 от 23.02.2013 г. В нем перечислены:
- общие принципы защиты здоровья населения от влияния табачного дыма и последствий употребления табачных изделий;
- права и обязанности граждан и юридических лиц, касающиеся употребления табачной продукции;
- полномочия государственных органов, в области защиты населения от окружающего табачного дыма и предупреждения последствий от употребления табачных изделий.
Также ФЗ-15 регламентирует ценовую и налоговую политику на табачную продукцию, запрещает рекламу и спонсорство, устанавливает требования к составу, упаковке и маркировке, регулирует оказание медицинской помощи людям с никотиновой зависимостью или имеющим заболевания, вызванные употреблением табачной продукции.
Наказание за курение в общественных местах предусмотрено Кодексом об Административных правонарушениях. Ответственность устанавливается по статье 6.24 КоАП РФ.
Разрешенные и запрещенные места
Закон ФЗ-15 запрещает курение в неустановленном месте. Перечень таких мест указан в статье 12. К ним относятся:
- все образовательные учреждения (детсады, школы, колледжи, институты, детские студии, творческие мастерские и др.) и принадлежащие им территории;
- учреждения культуры (театры, кинотеатры, музеи и пр.), а также спорта и физической культуры (стадионы, дворцы спорта, тренажерные залы и др.);
- медицинские учреждения (больницы, поликлиники), а также те, которые оказывают санитарно-курортные услуги и их территории;
- все виды общественного транспорта (включая морской, воздушный и поезда дальнего следования), остановки, здания вокзалов, портов и аэропортов, станции метрополитена);
- помещения временного проживания (отели, хостелы, гостиницы, общежития);
- помещения, занятые торговыми организациями, а также организациями, оказывающими бытовые услуги);
- предприятия общественного питания (закусочные, бары, рестораны, кафе);
- помещения, занятые работниками социальных служб, а также органами государственной или местной власти;
- рабочие места в офисах и на предприятиях;
- места общего пользования в жилых многоквартирных домах (лифты, подъезды, лестницы и лестничные площадки);
- детские площадки, пляжи;
- автозаправки.
За курение на улице также можно получить штраф, например, если курить стоя ближе чем в 15 метрах от входа в метро или здания вокзала.
Список мест, где можно курить, гораздо скромнее:
- помещения и территория, находящиеся в личном владении (квартира, дом, загородный участок);
- автомобиль;
- специально оборудованное место для курения.
Кроме того, можно курить на улице, если территория не относится к местам непредназначенным для курения.
Кто следит за соблюдением норм?
При обнаружении нарушения, протокол за курение в общественном месте могут выписать:
- представители правоохранительных органов (уполномоченные полицейские);
- инспекторы пожарного надзора;
- сотрудники транспортной полиции (если нарушение зафиксировано в общественном транспорте или относящейся к нему инфраструктуре);
- должностные лица органов, контролирующих услуги, оказываемые в сфере здравоохранения (в случае если нарушение произошло на территории медучреждения, реабилитационного центра или санатория).
Кроме того, штрафовать за курение могут представители органов, осуществляющих санитарно-эпидемиологический контроль.
Штрафующий может самостоятельно определить сумму взыскания, опираясь на соответствующую статью Административного Кодекса.
Особенности привлечения к ответственности
Основная особенность наказания за курение в общественном месте – это то, что нарушение довольно сложно доказать. Выписать штраф можно в случае, если сотрудник полиции лично видел, как нарушитель курит там, где это запрещено. Кроме этого, можно положиться на показания свидетелей, но в подобных делах это тоже непросто, например, на улице люди чаще всего проходят мимо, не обращая внимания на курильщиков.
Еще один момент – штраф за это административное правонарушение выписывается на месте. Нарушителю выдается протокол, в котором зафиксированы все детали и прописана сумма штрафа. А вот если полицейский требует оплату на месте – это незаконно и может расцениваться как вымогательство. Предложение об оплате на месте, исходящее от нарушителя, также противоречит закону и расценивается как взятка.
К ответственности могут привлечь не только того, кто курит. Если непосредственно за курение (например, в подъезде или на детской площадке) наказан будет сам курильщик, то в случае отсутствия специальных мест для курения или не принятия мер по предотвращению курения на предприятии, наказание понесут ответственные за это должностные лица.
Штраф за курение в неположенном месте
Курение в общественном месте карается штрафом, размер которого устанавливается в соответствии со статьей 6.24 (от 21.10.13 г.) КоАП РФ. Если нарушение совершил несовершеннолетний, за него несут ответственность и соответственно оплачивают штраф родители или опекуны. Наказывается и вовлечение несовершеннолетних в процесс курения.
Не всегда нарушение этой статьи Административного Кодекса карается денежным взысканием. В некоторых случаях сотрудник полиции ограничивается предупреждением.
Виды и размер штрафов
Сумма штрафа за курение в неположенном месте может варьироваться от 500 до 3 000 рублей:
- употребление табачных изделий в непредназначенных для этого помещениях, на объектах и территориях карается штрафом в размере от 500 до 1 500 рублей;
- штраф за курение на детской площадке – от 2 000 до 3 000 рублей.
За вовлечение в процесс курения несовершеннолетнего наказание регламентируется статьей 6.23 Административного Кодекса. В этом случае штраф составляет от 1 000 до 2 000 рублей. В случае, если в происшедшем есть вина родителей, их наказывают денежным взысканием от 2 000 до 3 000 рублей.
Надо учесть, что штраф за курение на вокзале можно получить, не только находясь непосредственно в здании, но и менее, чем в 15 метрах от входа. То же самое относится к курению около станций метрополитена, портов и остановок общественного транспорта.
Курение в неположенном месте может стать причиной наказания и для должностных лиц и организаций. Это происходит в ситуациях, когда допущены нарушения в организации места для курения. Это может касаться неверно выбранного места, неправильного оборудования, несоблюдения требований касательно знака о запрете курения.
В этих случаях сумма штрафа может составлять в зависимости от нарушения:
- для должностных лиц – от 10 000 до 40 000 рублей;
- для юридических лиц – от 30 000 до 90 000 рублей.
От чего зависит сумма?
Размер штрафа за курение зависит от нескольких факторов:
- кто является нарушителем (физическое лицо, должностное лицо, юридическое лицо);
- участие несовершеннолетних;
- место, где произошло нарушение.
Кроме того, кто курил в неположенном месте, часто наказывают администрацию предприятия или учреждения, где произошло нарушение. Обычно это связано с отсутствием специальных мест для курения, недостаточным контролем за подобными нарушениями или их игнорированием.
Как оплатить и проверить?
Если человека оштрафовали за курение, ему необходимо в течение 60 дней перечислить деньги по указанным реквизитам. Проверить наличие штрафа можно через портал государственных услуг. Для этого надо:
- Пройти процедуру регистрации на портале.
- Перейти на официальный сайт ФССП.
- Зайти в раздел с информацией об исполнительных производствах.
- Выбрав наиболее удобный способ из предложенных, подать заявку.
Заявки рассматриваются бесплатно в течение 17 рабочих дней.
Для того, чтобы погасить штраф, кроме суммы нужно знать серию и номер постановления, а также дату выдачи. Имея на руках нужные реквизиты, оплату штрафа за курение можно осуществить несколькими способами:
- внести денежные средства в кассу в отделении банка;
- воспользоваться платежным терминалом;
- использовать мобильное приложение «Сбербанк-онлайн»;
- произвести оплату с виртуального счета через платежную систему;
- оплатить через Госуслуги.
Также можно установить на смартфон приложение федеральной службы судебных приставов и оплатить штраф через него.
Последствия неуплаты штрафа
Если нарушитель по какой-либо причине не оплатил штраф за курение в неположенном месте в установленный срок, в дело вступает статья 20.25 Кодекса об Административных правонарушениях. Согласно ей, за неуплату может быть назначено следующее наказание:
- денежное взыскание, вдвое превышающее сумму первоначально выписанного штрафа (но не менее 1000 рублей);
- административный арест на срок до 15 суток;
- обязательные работы сроком до 50 часов.
Чаще всего в качестве меры наказания выбирается первый вариант, и нарушителю приходится оплачивать более значительную сумму.
Заключение
В рамках антитабачной кампании появляется все больше нововведений. В частности, расширяется перечень мест, курение в которых влечет за собой штрафные санкции. Таким образом правительство планирует оградить население от вредного влияния табачного дыма и сохранить здоровье граждан.
Отзывы и комментарии